En 2024, el Gobierno de España ha lanzado el sexto Plan Director de la Cooperación Española (2024-2027), una guía estratégica fundamental para orientar las políticas de cooperación internacional en los próximos años. En este nuevo plan, se ha puesto un mayor énfasis en la inclusión de las personas mayores, reflejando una evolución respecto a los planes directores anteriores. Este avance responde a una necesidad creciente de abordar los desafíos específicos que enfrenta esta población, en el marco de un compromiso con los derechos humanos y el desarrollo sostenible.

Un enfoque de derechos humanos para la inclusión de las personas mayores
El nuevo Plan Director incorpora a las personas mayores desde una perspectiva de derechos humanos, alineándose con la «Década del Envejecimiento Saludable» de la Organización Mundial de la Salud y con la Ley 1/2023 de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global, aprobada el 20 de febrero de 2023. Esta ley, que en su artículo 4 menciona explícitamente a las personas mayores como un colectivo a tener en cuenta, supone un avance significativo al incluir a este grupo dentro de la legislación en materia de cooperación al desarrollo, estableciendo un marco legal para su inclusión y protección.
Dos objetivos clave para la inclusión de las personas mayores
Dentro del Plan Director, las personas mayores están presentes en dos objetivos clave. El primero se enfoca en la seguridad alimentaria y la lucha contra el hambre, donde se las reconoce como un grupo vulnerable que requiere atención específica, al igual que otros colectivos como la infancia y las personas con discapacidad. Esta inclusión busca garantizar que las intervenciones en seguridad alimentaria consideren las necesidades particulares de los mayores, quienes, en situaciones de crisis alimentaria, a menudo enfrentan barreras adicionales para acceder a alimentos y servicios básicos.
El segundo objetivo relevante se centra en la educación equitativa, inclusiva y de calidad, y la formación a lo largo de la vida. Aquí, el plan resalta la importancia de fomentar el aprendizaje continuo durante todas las etapas de la vida, subrayando que la educación no debe limitarse a los jóvenes. La inclusión de las personas mayores en este ámbito refuerza la idea de un aprendizaje permanente, promoviendo así su participación activa y su integración en el desarrollo social y económico, a la vez que les permite acceder a nuevas oportunidades de crecimiento personal.
Comparativa con el Plan Director anterior (2018-2021)
En contraste con el Plan Director 2018-2021, en el que la inclusión de las personas mayores se limitaba a una mención en el enfoque de derechos, este nuevo plan demuestra un avance en la visibilidad y consideración de las necesidades de este colectivo. A pesar de estos progresos, todavía se requiere un esfuerzo sostenido para asegurar la transversalización del enfoque de edad en todos los ejes y estrategias del plan. La plena inclusión de las personas mayores dentro de la cooperación internacional sigue siendo un objetivo en desarrollo, que deberá consolidarse en las políticas futuras para lograr un enfoque verdaderamente inclusivo.
En resumen, el Plan Director de la Cooperación Española 2024-2027 marca un hito en la inclusión de las personas mayores, avanzando en el reconocimiento de sus derechos y necesidades en el ámbito de la cooperación internacional. Aunque se han dado pasos importantes, este proceso aún está en una fase inicial. La inclusión completa de las personas mayores, con un enfoque transversal en todas las áreas de la cooperación, es un objetivo que se irá logrando gradualmente. Este plan representa, por tanto, un punto de partida crucial en el camino hacia una cooperación más inclusiva y equitativa para todas las edades.