HelpAge International España celebra la aprobación del dictamen de reforma de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (LAPAD), una modificación que supone un avance significativo hacia un sistema de cuidados más flexible, personalizado y respetuoso con los derechos de las personas. La reforma introduce cambios relevantes, como la compatibilidad entre prestaciones y servicios, el fortalecimiento de la asistencia personal, la ampliación de los apoyos en el entorno comunitario y el reconocimiento de nuevas realidades de cuidado.
Desde HelpAge International España se considera especialmente relevante que esta reforma se enmarque en la Estrategia estatal para un nuevo modelo de cuidados en la comunidad: un proceso de desinstitucionalización (2024-2030), y que responda al compromiso recogido en su medida 65, que plantea adecuar la LAPAD a los principios de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y al derecho a la vida independiente y a la inclusión en la comunidad.
La reforma supone, en definitiva, un cambio de enfoque en las políticas de cuidados. Se avanza desde modelos centrados en la atención institucional hacia un sistema que prioriza la permanencia de las personas en sus hogares, barrios y comunidades, proporcionando los apoyos necesarios para que puedan desarrollar sus proyectos de vida en igualdad de condiciones. Este cambio de enfoque centrado en derechos en todas las políticas dirigidas a las personas mayores es lo que HelpAge viene reivindicando desde hace años.
En este sentido, la eliminación del régimen de incompatibilidades entre prestaciones constituye uno de los avances más relevantes, ya que permitirá adaptar mejor los apoyos a las necesidades de cada persona mediante la combinación de distintos servicios y prestaciones. Se trata de una medida que favorece una atención más flexible y ajustada a la diversidad de situaciones que experimentan las personas mayores y las personas en situación de dependencia, en línea con un enfoque de derechos humanos.
Asimismo, la reforma incorpora mejoras como el reconocimiento de la teleasistencia como un derecho, la ampliación de los servicios de apoyo a domicilio, el refuerzo de la asistencia personal y el impulso de modelos de convivencia comunitaria. Estas medidas contribuyen a fortalecer los cuidados de proximidad y a promover la autonomía personal, dos elementos fundamentales para garantizar una vida digna durante el proceso de envejecimiento.
Otro aspecto especialmente positivo es la ampliación del concepto de persona cuidadora no profesional, que deja de limitarse exclusivamente al entorno familiar para reconocer también a personas del entorno relacional y comunitario. Este cambio refleja mejor la diversidad de las redes de apoyo existentes y refuerza la libertad de las personas para decidir quién desean que les preste cuidados.
Además, la reforma introduce medidas para simplificar procedimientos administrativos y reducir cargas burocráticas, entre ellas el reconocimiento automático de determinados grados de discapacidad a partir de la valoración de dependencia, lo que facilita el acceso a derechos y prestaciones.
Isabel Martínez, presidenta de HelpAge International España sostiene: «Esta reforma no cambia solo un texto legal: cambia la manera en que entendemos el envejecimiento, garantiza los derechos que no debemos perder en ninguna etapa de nuestra vida y modifica un modelo de cuidados que debe de ser centrado en la persona y responsabilidad de toda la sociedad. El reto ahora es que las comunidades autónomas cumplan con sus obligaciones y se traduzca en apoyos reales, accesibles y suficientes para cada persona».
No obstante, la organización recuerda que la aprobación de la reforma es solo el inicio de un proceso que deberá materializarse en cambios reales en la vida de las personas. Para ello será imprescindible garantizar una financiación suficiente del sistema, reducir las listas de espera, reforzar los servicios comunitarios y de proximidad, ampliar los apoyos a las personas cuidadoras y asegurar una implementación homogénea en todo el territorio.
HelpAge International España considera que esta reforma constituye una oportunidad para consolidar un sistema de cuidados más respetuoso con los derechos, las preferencias y los proyectos de vida de las personas. El envejecimiento de la población exige respuestas innovadoras y sostenibles que garanticen el derecho a la autonomía personal, a recibir los apoyos necesarios y a formar parte activa de la comunidad durante toda la vida.
HelpAge International España ayuda a las personas mayores a reclamar sus derechos y a hacer frente a la discriminación, promoviendo que puedan disfrutar de una vida digna, segura, autónoma y activa.
HelpAge International España forma parte de la red global de HelpAge International, integrada por 199 organizaciones en 98 países. Desde España, impulsa diversas iniciativas, como el Servicio Estatal de Atención a Personas Mayores (SEAM), que ofrece orientación a quienes sufren discriminación por razón de edad y el Observatorio del Edadismo. Asimismo, desarrolla acciones de incidencia política, formación y sensibilización, con el propósito de contribuir a la construcción de una sociedad inclusiva que reconozca y garantice los derechos y la diversidad de las personas mayores.
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