La Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (UNECE) ha elaborado este 2023 un breve informe sobre la situación de las personas mayores en Europa. Es importante señalar como este informe en primer lugar aborda las cuestiones que agravan la vulnerabilidad de una persona, en segundo lugar, aborda políticas públicas para apoyar a las personas mayores en situación de vulnerabilidad, y finalmente realiza una serie de recomendaciones.
UNECE señala para comenzar que no se puede etiquetar a las personas mayores como grupo vulnerable porque hay personas que se encuentran en buenas circunstancias, esto es debido a que es un grupo muy heterogéneo y no es positivo que se caracterice a las personas mayores como un grupo vulnerable. Entre las circunstancias que agravan la vulnerabilidad se pueden encontrar situaciones personales como el fallecimiento de una esposa o esposo o situaciones generales como puede ser un conflicto bélico.
Es cierto que estas situaciones más específicas tienen un impacto, pero también es importante subrayar de donde provienen las personas debido a que la situación socioeconómica puede impactar de diferente. Circunstancias como puede ser la carga de cuidados, un trabajo precario, o ser mujer puede ser un factor que pueda poner en situación de vulnerabilidad a la persona.
UNECE categoriza las estrategias de políticas publicas en tres categorías:
- Prevención: se encargan de abordar las causas bien minimizando o eliminando los riesgos
- Mitigación: se encargan de implementar medidas que minimizan el daño o las causas de los desastres
- Protección: que facilitan seguridad inmediata y seguridad durante la crisis
Se observa como una buena política pública tiene que integrar estas tres categorías, tanto que aborden las causas como las consecuencias de las posibles situaciones que se puedan producir.
Posteriormente dentro de las políticas que aborda UNECE vamos a subrayar un ejemplo de política o iniciativa por cada categoría que aborda UNECE, que son cinco en total: (i) garantizar unos ingresos adecuados y el acceso a la vivienda (ii) prestación de servicios sanitarios, de cuidados de larga duración y comunitarios, (iii) prevención de abusos y violencia, (iv) reducción de la soledad y empoderamiento de la participación social, y (v) mejora de los datos sobre personas mayores e inclusión en la toma de decisiones
- En relación con la prevención de abusos y violencia en Moldovia, HelpAge International con el apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), se han creado Espacios Seguros para jóvenes, mujeres y refugiados mayores que buscan refugio temporal y protección en la República de Moldavia. Los Espacios Seguros ofrecen actividades recreativas, intergeneracionales, interculturales y de preparación para la vida, así como formación. Las personas mayores pueden recibir servicios de prevención y protección contra la violencia de género, que incluyen asesoramiento psicológico, servicios de derivación e información.
- En Italia, en la Región de Lombardía, para paliar la soledad y fomentar la inclusión social ha dado comienzo el programa «Walking Groups» implica a personas más jóvenes y mayores en una actividad física colectiva, dirigida por un Walking leader debidamente formado, que identifica la ruta, organiza el horario, da la bienvenida a los participantes y supervisa el paseo en grupo. El programa también apoya a los municipios locales en la creación de entornos e infraestructuras para la actividad física para todas las edades y en el intercambio de buenas prácticas para el envejecimiento activo.
- En Turquía, para tener acceso a más datos sobre las personas desde el Gobierno han realizado una encuesta denominada “Perfil de las Personas Mayores” se establecerá una fuente de datos desglosados por edad y género y un mecanismo de seguimiento. Al contener datos demográficos y socioeconómicos detallados, será una fuente importante para la formulación de políticas sociales para las personas mayores. Se prevé repetir la encuesta cada 4 años.
Dentro del informe de UNECE se encuentran más programas desarrollados, pero los hay de muy diversos ámbitos.
Es importante no realizar políticas públicas únicamente cortoplacistas o bien políticas públicas a largo plazo, sino que ambas son igual de importantes.
